79 ICm 1617/2012
č. j. 79 ICm 1617/2012-28 (KSUL 79 INS 20414/2011)

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Krajský soud v Ústí nad Labem rozhodl dne 06. 11. 2012 Mgr. Lucií Hartlovou, samosoudkyní v právní věci žalobce Ing. Aleše Klaudy, insolvenčního správce manželů-dlužníků a) Blanky anonymizovano , anonymizovano a b) Miroslava anonymizovano , anonymizovano , oba trvale bytem 28. října 228/7, Děčín, se sídlem kanceláře Masarykovo nám. 191/18, Děčín I., PSČ 405 01, zastoupeného Mgr. Martinem Kolářem, advokátem, se sídlem Masarykovo nám. 3/3, Děčín I., PSČ 405 01, proti žalovanému Město Česká Lípa, IČ 00260428, se sídlem Náměstí T. G. Masaryka 1/1, Česká Lípa, PSČ 470 01, zastoupenému Mgr. Petrem Trejbalem, advokátem, se sídlem Michalská 4, Litoměřice, PSČ 412 01

o žalobě na popření vykonatelné pohledávky

takto:

I. Určuje se, že žalovaný nemá za dlužníkem Miroslavem Koderou vykonatelnou pohledávku ve výši 2.916,-Kč, přihlášenou v insolvenčním řízení vedeném u Krajského soudu v Ústí nad Labem pod sp. zn. KSUL 79 INS 20414/2011, přihlášenou přihláškou P2 věřitele č. 2, představující dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2003, 2004 a 2005, popřenou insolvenčním správcem na přezkumném jednání dne 10.05.2012. (KSUL 79 INS 20414/2011)

II. Určuje se, že žalovaný nemá za dlužnicí Blankou anonymizovano vykonatelnou pohledávku ve výši 4.392,-Kč, přihlášenou v insolvenčním řízení vedeném u Krajského soudu v Ústí nad Labem pod sp. zn. KSUL 79 INS 20414/2011, přihlášenou přihláškou P3 věřitele č. 2, představující dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2003, 2004, 2005 a 2006, popřenou insolvenčním správcem na přezkumném jednání dne 10.05.2012.

III. Žalovaný je povinen zaplatit žalobci náhradu nákladů řízení ve výši 13.211,-Kč, do tří dnů od právní moci rozsudku k rukám Mgr. Martina Koláře.

Odůvodnění:

Dlužníci Blanka anonymizovano a Miroslav Kodera podali u podepsaného soudu dne 08. 11. 2011 insolvenční návrh spojený s návrhem na povolení oddlužení. O jejich úpadku rozhodl soud usnesením č. j. KSUL 79 INS 20414/2011-A-13 ze dne 22.12.2011.

Mezi věřiteli, kteří se přihlásili do insolvenčního řízení byl i žalovaný, který uplatnil jednak přihlášku pohledávky P2 za Miroslavem Koderou na částku 9.312,-Kč s tím, že se jedná o nezaplacený místní poplatek za komunální odpad podle obecně závazné vyhlášky Města Česká Lípa č. 5/2007 ve znění vyhlášky č. 6/2008 na základě pravomocných platebních výměrů č. 2120, 3560. Dále žalovaný uplatnil přihlášku P3 za Blankou anonymizovano z téhož důvodu pro nezaplacení místního poplatku za provoz systému, nakládání s komunálním odpadem podle obecně závazných vyhlášek Města Česká Lípa č. 10/2002, 8/2003 a 14/2004 částku 9.660,-Kč. Na prvním přezkumném jednání nebyly tyto přihlášky přezkoumány a tím určeny k přezkoumání ve zvláštním přezkumném jednání, které proběhlo dne 10. 05. 2012. Přihlášky P2 a P3 byly na zvláštním přezkumném jednání insolvenčním správcem částečně popřeny. Přihláška P2 byla popřena ve výši 2.916,-Kč a přihláška P3 ve výši 4.392,-Kč, obě co do pravosti. Byly přezkoumány jako nezajištěné a vykonatelné. Důvodem částečného popření přihlášek byla skutečnost, že povinnost uhradit místní poplatek byla dlužníkům vyměřena po uplynutí lhůty stanovené v § 47 zákona o správě daní a poplatků v tehdejším znění.

Žalobce následně podal včas žalobu na popření vykonatelné pohledávky dne 11. 06. 2012, ve které uvedl, že žalovaný přihlásil jako věřitel č. 2 přihláškou P2 pohledávku v celkové výši 9.312,-Kč jako vykonatelnou, nezajištěnou a složenou z dílčích pohledávek, č. 1 ve výši 4.312,-Kč jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2003, 2004 a 2005, vyměřené platebním výměrem č. 2120, č. 2 ve výši 4.428,-Kč jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2006, 2007 a 2008, vyměřené platebním výměrem č. 3560 a č. 3 ve výši 492,-Kč jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za rok 2009. Tato pohledávka byla na zvláštním přezkumném jednání popřena co do výše 2.916,-Kč. (KSUL 79 INS 20414/2011)

Žalovaný jako věřitel č. 2 dále za Blankou anonymizovano přihlásil přihlášku pohledávky P3 v celkové výši 9.660,-Kč. Tato pohledávka se také skládala z dílčích pohledávek, č. 1 ve výši 420,-Kč představuje dluh dlužnice na místním poplatku za komunální odpad za rok 2002, č. 2 ve výši 420,-Kč dluh dlužnice na zvýšeném místním poplatku za komunální odpad za rok 2002, č. 3 ve výši 4.392,-Kč jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2003, 2004 a 2005, vyměřené platebním výměrem č. 2123. Přihláška byla na zvláštním přezkumném jednání žalobcem popřena co do výše 2.916,-Kč. Dílčí pohledávku č. 4 přihlásil žalovaný, vyčíslil částkou 4.428,-Kč, jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2006, 2007 a 2008, vyměřené platebním výměrem č. 2123, tato pohledávka byla na zvláštním přezkumném jednání popřena co do výše 1.476,-Kč.

Žalobce za důvod popření přihlášených pohledávek označil prekludování nároku žalovaného. Žalovaný vyměřil poplatek za místní odpad po uplynutí lhůty stanovené v § 47 zákona o správě daní a poplatků v tehdejším znění, podle nějž nelze daň vyměřit, ani doměřit, či přiznat nárok na daňový odpočet po uplynutí tří let od konce zdaňovacího období, v němž vznikla povinnost podat daňové přiznání, nebo v němž vznikla daňová povinnost, aniž by zde současně byla povinnost daňové přiznání nebo hlášení podat. Tříletá lhůta pro vyměření poplatků za komunální odpad tak pro poplatek za rok 2003 započala běžet 01. 01. 2004 a jejím posledním dnem byl 31. 12. 2006, pro poplatek za rok 2004 započala lhůta běžet 01. 01. 2005 a jejím posledním dnem byl 31.12.2007, a protože k vydání platebního výměru č. 2120 a platebního výměru č. 2123 došlo až 16.04.2008, byly tyto platební výměry vydány již po uplynutí lhůty pro vyměření poplatku o správě daní a poplatku v tehdejším znění. Pro poplatek za rok 2006 začala lhůta běžet 01. 01. 2007 a posledním dnem bylo 31.12.2009 a k vydání platebního výměru č. 3561 došlo až 02.11.2010, byl tento platební výměr vydán po uplynutí lhůty pro vyměření poplatku podle § 47 zákona o správě daní a poplatků v tehdejším znění. Žalovaný tedy nebyl oprávněn do insolvenčního řízení uplatnit nárok z titulu neuhrazeného místního poplatku za komunální odpad za roky 2003 a 2004 vůči oběma dlužníkům, a za rok 2006 vůči dlužnici z důvodu marného uplynutí lhůty pro vyměření příslušného poplatku za daná období.

Žalovaný s žalobou nesouhlasil, vyjádřil se, že popření bylo ze strany insolvenčního správce provedeno nedůvodně a v důsledku je proto nedůvodná i předmětná žaloba, protože podle zákona o správě daní a poplatků, byl-li před uplynutím lhůty podle odst. 1 § 47 učiněn úkon směřující k vyměření daně nebo jejímu dodatečnému stanovení, běží 3letá lhůta znovu od konce roku, v němž byl daňový subjekt o tomto úkonu spraven. Vyměřit a doměřit daň však lze nejpozději do deseti let od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost podat daňové přiznání nebo hlášení, ve kterém vznikla daňová povinnost, aniž by zde byla současně povinnost daňové přiznání nebo hlášení podat. Žalovaný dovozoval, že oba dlužníci byli vyzváni před vydáním všech dotčených platebních výměrů k tomu, aby ohlásili svoji poplatkovou povinnost.

Soud provedl důkaz oběma přihláškami sporných pohledávek a insolvenčním spisem Krajského soudu v Ústí nad Labem sp. zn.79 INS 20414/2011, ze kterých zjistil, že žalovaný jako věřitel č. 2 dále za Blankou anonymizovano přihlásil přihlášku pohledávky P3 v celkové výši 9.660,-Kč. Tato pohledávka se také skládala z dílčích pohledávek, č. 1 ve výši 420,-Kč představuje dluh dlužnice na místním poplatku za komunální odpad za rok 2002, č. 2 ve výši (KSUL 79 INS 20414/2011)

420,-Kč dluh dlužnice na zvýšeném místním poplatku za komunální odpad za rok 2002, č. 3 ve výši 4.392,-Kč jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2003, 2004 a 2005, vyměřené platebním výměrem č. 2123. Přihláška byla na zvláštním přezkumném jednání žalobcem popřena co do výše 2.916,-Kč. Dílčí pohledávku č. 4 přihlásil žalovaný vyčíslil částkou 4.428,-Kč, jako dluh na místním poplatku za komunální odpad za roky 2006, 2007 a 2008, vyměřené platebním výměrem č. 2123, tato pohledávka byla na zvláštním přezkumném jednání popřena co do výše 1.476,-Kč.

Dále byl proveden důkaz výzvou k ohlášení poplatkové povinnosti, podle které byl dlužník Miroslav Kodera vyzván, aby do 15 dnů od doručení výzvy sdělil, zda trvají podmínky k poplatkové povinnosti místního poplatku za provoz systému shromažďování sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů v roce 2003-2005 v souvislosti s nedoplatkem za toto období ve výši 1.464,-Kč, tato výzva byla doručena 22.12.2006. Dále soud provedl důkaz výzvou k ohlášení poplatkové povinnosti za roky 2003 -2005, která byla doručena dlužnici Blance anonymizovano 22. 12. 2006 veřejnými vyhláškami o doručení, což vyplynulo z veřejných vyhlášek č. 1365/FO/2006. Dále soud provedl důkaz výzvou k ohlášení poplatkové povinnosti za roky 2005, 2006 a 2007 a veřejnou vyhláškou č. 048OF2009, která byla doručena dlužníkovi Miroslavu anonymizovano 24. 09. 2009. Dále výzvou k ohlášení poplatkové povinnosti dlužnici Blance anonymizovano ze dne 08. 06. 2009, podle které byla vyzvána, aby ohlásila poplatkovou povinnost za poplatek za rok 2006-2008, tato byla doručena Blance anonymizovano 13.08.2009 doručenkou.

Na základě provedených důkazů soud dospěl k závěru, že žaloba je důvodná a z toho důvodu jí vyhověl. Z provedeného dokazování vyplynulo, že žalovaný neučinil žádné kroky, které by měnily prekluzivní lhůty pro vyměření a vymáhání daně a do insolvenčního řízení dlužníků tak přihlásil prekludované nároky. U obou přihlášek se jednalo o nárok z titulu neuhrazeného místního poplatku za komunální odpad za roky 2003 a 2004, u P3 ještě za rok 2006. Tříletá lhůta pro vyměření poplatků za komunální odpad tak pro poplatek za rok 2003 započala běžet 01. 01. 2004 a jejím posledním dnem byl 31. 12. 2006, pro poplatek za rok 2004 započala lhůta běžet 01. 01. 2005 a jejím posledním dnem byl 31. 12. 2007. K vydání platebních výměrů č. 2120 a č. 2123 došlo až 16. 04. 2008, byly tyto platební výměry vydány již po uplynutí lhůty pro vyměření poplatku o správě daní a poplatku v tehdejším znění. Pro poplatek za rok 2006 začala lhůta běžet 01. 01. 2007 a posledním dnem bylo 31.12.2009 a k vydání platebního výměru č. 3561 došlo až 02.11.2010. I tento platební výměr byl vydán po uplynutí lhůty pro vyměření poplatku podle § 47 zákona o správě daní a poplatků v tehdejším znění. Výzvy k ohlášení poplatkové povinnosti, kterými byl proveden důkaz, soud nepovažuje za úkon směřující k vyměření daně, nebo jejímu dodatečnému stanovení. Ze všech výzev je evidentní, že žalovaný zapomněl daň vyměřit. Jeho výzvy dohánějí , již prekludované právo poté, kdy si žalovaný svoji chybu uvědomil. Žalovaný se marně snažil se zabránit účinkům prekluze tím, že vyrobí listinu, na základě které bude požadovat od dlužníků, aby přiznali již prekludovanou daň. Takový výkon práva je však nepřípustný.

V obdobné věci rozhodoval i Nejvyšší správní soud pod č. j. 9 ASS 110/2007-102.

O nákladech řízení soud rozhodl tak, že je přiznal ve věci úspěšnému žalobci, který nemá právnické vzdělání a byl zastoupen advokátem. Náklady řízení spočívají v odměně (KSUL 79 INS 20414/2011) advokáta podle vyhlášky č. 484/2000 Sb. § 8, podle něhož v insolvenčním řízení činí odměna advokáta 10.000,-Kč, ve 2 režijních paušálech po 300,-Kč a náhradě ztráty času cestou ze sídla advokáta do sídla soudu, 100,-Kč za každou započatou půlhodinu podle vyhlášky č. 177/1996 Sb. , DPH ve výši 20% ze součtu odměny a hotových výdajů advokáta, dále spočívá v cestovních nákladech advokáta ve výši 291 Kč z Děčína do Ústí nad Labem a zpět osobnímu automobilem Škoda Superb, reg. zn. 2U4 0477, při průměrné spotřebě 6,1l nafty na 100 ujetých km, 50 ujetých kilometrech a průměrné ceně motorové nafty 34,70 Kč za 1 litr. Základní náhrada činí 3,70 Kč za jeden ujetý kilometr.

Poučení:

Proti tomuto rozsudku lze podat odvolání do 15 dnů od jeho doručení k Vrchnímu soudu v Praze prostřednictvím zdejšího soudu.

V Ústí nad Labem dne 06. listopadu 2012 Mgr. Lucie Hartlová v. r. samosoudkyně

Za správnost vyhotovení: Štěpánka Heřmánková